汉中市疾病预防控制中心公开遴选政府采购代理机构公告

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2026-03-12 10:38

来源：汉中市疾病预防控制中心访问量：

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为进一步规范我中心政府采购行为，提高采购效率、保障采购质量，防范采购风险，根据相关法律法规要求，结合我中心实际采购需求，拟公开遴选3家政府采购代理机构，为我中心各类政府采购项目提供专业代理服务。现将有关事项公告如下：

一、遴选原则

本次遴选严格遵循“公开透明、公平公正、择优录用、动态管理”的原则，全程公开遴选流程、评审标准、入选名单等信息，接受内部监督和社会监督，择优筛选综合实力最优、适配疾控领域采购需求的代理机构。

二、遴选范围及数量

1.遴选范围：具备政府采购代理相关资质，能独立承接政府采购代理业务的法人单位。

2.遴选数量：3家，按综合评审得分从高到低择优确定；若符合条件的机构不足3家，将适当调整遴选标准或重新组织遴选。

三、报名条件

1.资质要求：具有独立法人资格，营业执照经营范围包含政府采购代理相关业务；已在中国政府采购网陕西分网建立的政府采购代理机构名录中登记，登记信息完整有效，无名录注销、暂停等情况；本次遴选项目不接受联合体报名。

2.人员要求：拥有不少于3名熟悉政府采购法律法规的专职从业人员，需提供从业人员有效身份证明、劳动合同，其中至少2名从业人员具备政府采购从业人员培训合格证；拟派项目负责人需具有1年及以上政府采购代理从业经验。

3.硬件要求：具备独立的办公场所和代理政府采购业务所必需的办公条件；若在自有场所组织评审工作，需具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施，符合陕西省人民政府规定的标准。

4.信誉要求：2023年1月1日至今，在经营活动中无重大违法记录；未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单；无因代理失误导致采购项目失败、投诉举报查实等不良记录，未被有关部门禁止或限制承接政府采购代理业务。

5.制度要求：建立完善的政府采购内部监督管理制度、档案管理制度、质疑投诉处理制度，能够规范开展代理业务，保障采购流程合规。

6.其他要求：自愿遵守我中心代理库管理相关规定，愿意接受我中心的动态考核与监督管理；承诺为我中心免费提供采购前期咨询服务（含采购需求制定、论证资料编写等）；无挂靠、转包代理业务的行为；报名材料一式3份，加盖单位公章，密封提交。

四、综合评审标准（总分100分）

评审类别	评审内容	分值	评分说明
资质实力（20分）	1.陕西政府采购代理机构名录登记完整性；2.专职从业人员数量及专业资质；3.办公场所、评审场地及硬件设施水平。	25	1.名录登记信息完整、无异常得10分；2.专职从业人员1-3名得8分，4名及以上得10分；3.办公/评审场地规范、硬件设施齐全得5分。
业绩情况（30分）	1.近3年代理政府采购项目数量及金额；2.疾控/医疗卫生领域同类单位代理经验；3.项目合规性及无不良记录情况。	30	1.近3年代理项目≥5个且累计金额≥200万元得12分，每增加2个项目加3分，最高18分；2.有疾控/医疗卫生领域代理经验得6分；3.无不良记录得6分，有1次不良记录扣3分，扣完为止。
服务能力（25分）	1.服务团队专业能力（疾控领域从业经验、培训情况）；2.服务响应速度（7*24小时畅通、现场响应时间）；3.质疑投诉处理能力；4.汉中本地服务能力（设有办公场所）。	25	1.团队有疾控/医疗领域采购经验得3分；2.承诺24小时内现场响应、7*24小时电话畅通得10分；3.近3年无投诉举报查实记录得10分；4.汉中本地有办公场所得2分。
收费标准（15分）	以《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）为参照，代理服务收费折扣率及合理性、透明度。	10	1.折扣率≥10%（即收费≤标准90%）得10分；2.折扣率6%-10%（收费90%-94%）得7分；3.折扣率2%-6%（收费94%-98%）得4分；4.折扣率＜2%（收费＞98%）不得分；报价明显过低且无法说明合理性的，按无效处理。
服务承诺（10分）	1.采购合规代理承诺；2.服务质量、进度保障承诺；3.廉政及保密承诺；4.违约责任承诺。	10	承诺内容完整、具体、适配采购需求、可落地得10分；内容简单、不具体得1-6分；无承诺不得分。

注：综合得分由高到低排序，前3名具备入选资格，得分相同的，优先选择疾控/医疗卫生领域业绩更优、本地化服务能力更强的机构。

五、报名时间及方式

1.报名时间：自本公告发布之日起5个工作日。

2.报名方式：现场提交报名材料。

3.报名地点：汉中市疾病预防控制中心综合科（汉中市汉台区天汉大道953号）。

4.联系人及联系方式：赵成，联系电话：0916-2217773。

六、遴选流程

1.材料审核：市疾控中心根据工作需要组建遴选工作组，遴选工作组对提交的报名材料进行形式审查，核查材料的完整性、合法性、真实性及有效性，对材料不全或不符合要求的，及时通知补充完善；对不符合基本条件的，予以驳回并说明理由。

2.综合评审：遴选工作组成员分别对通过形式审查的代理机构进行综合评审、独立打分，结合疾控领域采购需求重点核查业绩及服务能力，每家代理机构最终得分为评审小组成员平均得分，排名按由高到低排序。

3.述标答辩：遴选工作组根据实际情况，可要求参选机构进行现场述标和答辩（重点介绍服务方案、团队配置），并进行书面澄清。

4.公示异议：将入选初步名单在汉中市卫健委官方网站公示，公示期不少于3个工作日；公示期内有异议的，需以书面形式提交并提供相关证明材料，遴选工作组会同纪检监察人员核查处理。

5.确定入选：公示无异议或异议处理完毕后，确定最终入选名单，发出入选通知；入选机构需在收到通知书后5个工作日内，与中心签订《政府采购代理服务协议》。

七、其他事项

1.服务期限：自协议签订之日起，合同实行1年1签；当年服务期结束后，中心将开展满意度评价，评价通过后续签下一年度合同。

2.动态管理：对入选代理机构实行“日常监管+年度满意度评价”相结合的管理模式，考核内容包括服务质量、响应速度、项目合规性、疾控领域适配性等；入选机构出现资质过期、违规操作、无正当理由拒绝承接委托、被列入失信名单、服务评价不合格等情形的，立即取消入库资格，且3年内不得重新申请入选。

3.项目选用：中心政府采购项目服务原则上从入选代理中选用，常规项目随机抽选，重点疾控项目（如应急防疫物资、大型检测设备）采用比选择优方式确定。

4.费用说明：代理机构参与本次遴选所产生的一切费用，均由自身承担，我中心不收取任何报名、评审费用。

5.监督举报：本次遴选接受内部监督和社会监督，监督部门：汉中市疾病预防控制中心纪检监察室，监督电话：0916-2216927。

6.本公告由汉中市疾病预防控制中心负责解释，未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及陕西省、汉中市相关政府采购规定执行。

汉中市疾病预防控制中心

2026年3月11日