​我市始终坚持以医改统揽卫生健康事业发展全局，聚焦群众健康所需，持续筑牢镇村卫生服务网底。

完善阵地建设。所有镇卫生院全额财政供养，放射、超声、检验等基础装备全部配置到位，中医馆全覆盖。78%的镇卫生院达到国家基本标准，其中13%的镇卫生院达到国家推荐标准。所有建制行政村均有1所公有产权标准化村卫生室，35%以上的注册乡村医生具备助理以上执业资格。

激发人才活力。出台《基层人才队伍建设意见》。定向带编录用16名大专生到村工作。与汉中职业技术学院开展大专层次医学生定向培养，34名培养计划满员录取。乡镇卫生院人员工资性收入8.36万、达同级事业单位1.5倍，“两个允许”要求全面落实。所有县区均落实在岗乡村医生参加养老保险给予财政定额补助政策。

聚焦群众所需。坚持从解决群众“慢病”管理和“急病”救治两方面需求出发，充分发挥基层机构作用，增强群众总体依从性。组建由4805名“县级医生+镇级医护+村医”组成的签约团队，规范管理高血压病、糖尿病、肺结核、严重精神障碍、癌症等慢性疾病。汉中连续多年在省级项目绩效评估中保持第一方阵。围绕实现让镇卫生院救护车真正“跑起来”的目标，今年全面启动中心卫生院120院前急救站点建设，开展基层人员急危重症早期识别、初始规范处置和转诊培训，目前，所有镇卫生院均配备了至少1辆A型（转运类）救护车，车载基础急救设备全部配齐。已建成56个信息化支撑的乡镇急救点，剩余中心卫生院也将于年底前全部建成投用，镇卫生院在满足群众“急病”救治需求上正逐渐发挥主力军作用。