一、制定背景

为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，全面落实国家卫生健康委办公厅等4部门《老年护理服务能力提升行动方案》，着力提升老年护理服务能力，有效对接老年护理服务需求，省卫生健康委等4部门结合我省实际，制定了《陕西省老年护理服务能力提升行动方案》（以下简称《行动方案》）。

二、主要内容

《行动方案》共包括4部分内容。

第一部分：工作目标。从资源供给显著增加、服务体系更加健全、服务模式不断创新、人才队伍全面加强、质量安全持续改善等5个方面，明确了到2027年要实现的工作目标。

第二部分：行动范围。明确了《行动方案》实施的主体为各级卫生健康行政部门（含中医药、疾控主管部门）以及各级各类医疗机构。

第三部分：重点任务。提出了5方面21项具体任务。一是扩大老年护理资源供给。做好老年护理资源的规划、布局，规范老年医学科设置，推动护理院、护理中心建设。二是健全老年护理服务体系。依托城市医疗集团、县域医共体构建一体化老年护理联动模式，健全老年护理服务体系。发挥优质老年护理资源帮扶带动作用，通过多种形式，帮助基层提升老年护理服务能力。完善老年患者双向转诊与信息共享机制。三是拓展老年护理服务模式。积极创新老年护理服务模式，逐步扩大提供延续性护理服务的病区占比，持续扩大“互联网+护理服务”覆盖面和免陪照护覆盖范围，支持基层医疗机构开设日间护理中心、提供家庭病床服务，鼓励基层医疗机构提供长期护理服务。四是提升老年护理从业人员服务能力。积极开展老年护理从业人员服务能力培训，衔接落实《陕西省加强医疗护理员培训和规范管理工作实施方案》，统筹推进医疗护理员技能培训与职业能力提升。五是保障老年护理服务质量安全。健全省－市（区）－县（市、区）三级老年护理质控体系，加强老年护理服务质量控制和行为监管，强化重点安全指标监测，建立健全多部门联合监管机制，切实保障老年护理服务质量。

第四部分：组织实施。主要从加强组织领导、强化部门协同、发挥示范引领等3个方面明确了组织实施相关要求。